长期以来，越南对加密货币的法律定位一直不够明确，税收政策同样处于灰色地带，导致市场参与者面对极大的不确定性。2025年6月14日，这一局面迎来了历史性转折——越南国会通过了《数字技术产业法》，首次将加密资产纳入国家法律框架，并实施清晰的分类监管。这一举措不仅赋予加密资产合法地位，也标志着越南加密资产监管进入全新阶段。
加密资产法律地位首次明确
在新法颁布之前，越南对加密货币的法律态度十分模糊且多变。早期，国家银行明确禁止比特币等加密货币作为法定货币和支付工具，违规者面临处罚。财政部虽曾将加密货币视为“财产”与“商品”，但未能建立完善的法律支持，导致执法复杂且不统一。2015年民法典未将数字资产纳入财产定义，造成法律空白，限制了数字资产的合法流通和监管。
而《数字技术产业法》首次从法律层面明确数字资产分类，区分“加密资产”（依托加密及区块链技术）与“虚拟资产”（主要用于投资和交易，排除证券及稳定币等），确立了数字资产的合法财产地位。这一变革回应了越南作为全球加密货币持有率高国之一的现实，也体现了越南政府积极拥抱数字经济发展的战略调整。
越南加密监管体系迈向成熟
越南监管体系经历了从无序、禁止到主动规范的转变。2016-2018年期间，政府采取谨慎和限制态度，强调风险警示和监管禁止。2020年起，政府开始探索区块链应用，成立越南区块链协会，推进反洗钱立法，并出台一系列指导政策。2024年越南高层领导调整后，加密货币监管更显开放，政府发布区块链发展战略，计划将越南打造为区域创新中心。
《数字技术产业法》确立了宽容且审慎的监管框架，强调反洗钱（AML）、反恐融资（CTF）合规，推行许可制度，并配套激励新兴技术发展。多部门协同监管形成松散但渐趋完善的体系，监管沙盒和试点项目则为创新应用提供实验平台，例如岘港允许使用稳定币试点数字支付。
同时，越南正加紧研发央行数字货币（CBDC），数字索姆项目仍在评估阶段，预示数字金融基础设施正逐步建设。
税收政策从模糊到明确
过去，由于法律界定不清，加密货币交易长期处于税收盲区。财政部虽认可加密资产为财产和商品，但缺乏具体税收政策，导致监管和征税困难。越南加密交易曾因缺乏税收约束，吸引大量投资者，被形象地称为“避税天堂”。
随着《数字技术产业法》2026年生效，越南迈出了税收规范的重要一步。财政部正准备加密货币交易试点方案，探索增值税、企业所得税及个人所得税的征收方式。多种税率方案被提出，如0.1%的交易税、对资本利得的类似股票税收、以及企业所得税优惠政策等，力求在促进市场活力与确保财政收入之间取得平衡。
越南数字经济的新蓝图与未来展望
越南对加密资产的态度正在从严格管控转向包容审慎，力图在防控金融风险与促进创新之间找到最佳平衡点。数字资产及区块链技术已纳入国家战略，与云计算和人工智能并列为核心推动力。
未来，越南将继续完善监管细则，强化对加密服务提供商的许可管理，完善消费者保护和合规措施。监管沙盒将发挥桥梁作用，支持创新模式试点，逐步建立成熟的监管生态。
税收政策也将逐步细化和落地，结合电商税收经验，实现高效合规的税收体系。数字资产与传统金融的融合将更加深入，推动加密银行、稳定币等基础设施建设，构建现代金融生态。
越南凭借庞大的加密用户基础和明确的数字战略，有望成为东南亚地区合规创新的典范，与泰国、马来西亚等国展开竞争。其经验不仅为区域内国家提供借鉴，也为全球新兴市场树立了在保障监管合规的同时，积极拥抱数字资产创新的范例。
这场制度变革将深刻影响越南数字经济的发展轨迹，为加密资产的合法流通和创新应用提供坚实支撑，也为投资者和企业带来更多机遇。越南在全球加密监管格局中的地位正在稳步上升，其监管和税收政策的演进值得持续关注。