美联储主席杰罗姆·鲍威尔近日在芝加哥经济俱乐部的演讲中发出重要信号：加密资产正在步入主流，相关监管框架需要适度松绑以匹配现实发展节奏。这不仅代表了联储对Crypto的态度转变，也意味着美国在数字金融领域的政策方向可能正在悄然重构。
稳定币立法再被提上日程，美联储明确支持监管立法推进
鲍威尔强调，美国国会两院正在重启稳定币监管立法的努力。他直言不讳地表示，稳定币“作为一种具备广泛吸引力的数字产品”，其快速增长已不容忽视，相关监管体系的缺位将埋下系统性风险隐患。
虽然此前美联储与国会在该领域的立法协作未果，但鲍威尔注意到当前“形势正在发生变化”——立法者对于稳定币立法表现出前所未有的兴趣，这或许意味着《GENIUS法案》与《STABLE法案》这类提案可能迎来实质性推进的窗口。
他特别指出，未来的监管框架应聚焦透明度、消费者保护机制与技术中立性原则，在保障金融稳定的同时，为创新留出空间。这一论调较此前“以风险防控为核心”的表态更显柔和，也更具现实主义色彩。
美联储“松口”：不阻断银行与加密行业的合作渠道
针对银行是否可以与加密行业开展业务的问题，鲍威尔在演讲中作出了进一步澄清。他表示，美联储并不打算限制银行为合法Crypto客户提供服务。这一表态显然在回应市场对“隐形封杀”的担忧。
在他看来，美国银行监管体系此前对数字资产过度谨慎——包括联储在内的机构发布了大量指导意见，使得传统银行在对Crypto的敞口上举步维艰。但如今，鲍威尔暗示这些指导原则“可能会调整”，以适应负责任的创新。
他的逻辑非常清晰：只要金融安全和消费者权益能够得到保障，那么银行与Crypto的业务合作就应被视为“可以管理的风险”，而非“系统威胁”。例如，Crypto托管服务的开展完全可以在监管知情和技术可控的前提下推进。
稳定币支付超Visa，Crypto正加速融入传统金融
一个不容忽视的事实是，稳定币已在全球支付体系中迅速取得突破性进展。根据去年数据，稳定币的年度转账总额已逼近14万亿美元，超过Visa的处理量。这不仅让稳定币脱离了“加密子领域”的标签，也令其具备了影响全球资金流通体系的能力。
鲍威尔在演讲中对这一趋势表示认可。他指出，Crypto活动已在受联储监管的银行体系中展开——尽管门槛高、限制多，但并未被排斥在体系之外。
更重要的是，美联储不再将Crypto视为一个“灰色地带”的实验场，而是在考虑如何为其制定统一、可预期的监管规范，确保“在创新和风险之间找到平衡”。
加密资产监管走向拐点，美国正在重新定义“主流金融”
当前，美国尚未建立统一的联邦层面稳定币监管制度，但多个立法草案已经陆续浮出水面。若国会与美联储在这一议题上达成共识，将对整个加密行业带来巨大政策确定性。
而从鲍威尔的表态来看，监管的重点将从“限制”转向“整合”，从“打击”转向“规范”。这种逻辑转变，可能正是美国金融当局在面对Web3浪潮时逐步形成的新战略：既不放任野蛮生长，也不因恐惧而错失主导地位。
未来的关键问题在于：监管机构能否在保留金融稳定性的基础上，设计出既符合技术发展逻辑，又不妨碍合规创新的规则体系。