监管松绑信号频发,SEC对加密市场态度转变
2024年3月,美国证券交易委员会(SEC)相继结束对Web3游戏巨头Immutable以及加密交易平台Crypto.com的调查。这两家公司此前曾收到SEC的"Wells"通知,面临潜在起诉风险,但最终SEC并未提出任何指控,案件以"无罪结案"收场。
Immutable的总裁Robbie Ferguson对此表示,这标志着加密行业监管的透明度正在提升,并预计将推动更多机构投资者的进入。这一趋势不仅仅局限于Immutable,同一时期SEC也撤销了对Ripple的部分罚款,将原定的1.25亿美元罚款减少至5000万美元,并终止了对Coinbase的诉讼,促使其股价大幅上涨。
这一系列举措与前SEC主席Gary Gensler时期"执法即监管"的强硬风格形成鲜明对比,显现出SEC监管策略的重大转向——从"执法为主"过渡到"规则指引"的协作模式。随之而来的,是一系列政策调整及相关会议的陆续召开,旨在为加密市场提供更为清晰的监管框架。
政策转向的背后:特朗普政府重塑加密监管版图
美国政策环境的变化,是推动SEC监管转向的关键因素。随着唐纳德·特朗普再次入主白宫,加密货币政策迎来了历史性的拐点。
2025年初,特朗普政府发布行政命令,将比特币纳入国家战略储备,标志着美国政府对加密资产的态度发生了根本性变化。同时,国会通过了《GENIUS稳定币法案》,要求稳定币必须具备100%的储备资产,并允许国家银行托管加密资产。此外,特朗普提名Paul Atkins出任SEC新主席,Atkins长期主张制定明确的监管规则,而非依赖诉讼方式监管加密行业,这一任命进一步强化了监管政策的调整方向。
政策的放松迅速激发了市场活力。富兰克林邓普顿、VanEck等传统金融巨头纷纷加码加密市场,申请推出SOL等加密资产的现货ETF。随着机构投资者的入场,加密市场正以前所未有的速度走向成熟。
SEC监管策略变革:从"执法即监管"转向"规则引导"
2025年第一季度,SEC加快了监管模式的调整步伐,逐步从单纯的执法行动转向更加平衡和审慎的监管框架。
1. 撤销多个针对加密公司的调查:
SEC终止了对Robinhood、OpenSea、Yuga Labs等多家公司的调查。
对Kraken的"质押即服务"业务处罚取消追加追责。
结束对Tornado Cash开发者的证券法指控,转向财政部协作制定技术中性监管方案。
2. 法律定义的调整:
2024年12月,SEC撤销对Impact Theory和Stoner Cats等NFT项目的诉讼,仅对明显承诺回报的庞氏类项目保留追责。
2025年1月,SEC终止对前高管Hinman"以太坊非证券"演讲相关案件的调查,为以太坊及其他代币的分类问题提供更大的灵活性。
3. 成立加密货币特别工作组:
2025年1月,SEC组建了由代理主席Mark T. Uyeda主导的加密货币特别工作组,旨在与行业专家协作,为加密市场制定更加明确的监管路径。
2025年3月,SEC举办了加密资产监管圆桌会议,讨论"证券定义"等核心问题,并计划在2025年全年继续举办系列研讨会,进一步厘清加密市场的监管框架。
机构化浪潮:现货ETF密集申请,加密市场迈向成熟
政策松绑的直接结果,是机构投资者大举进场,加密市场的机构化浪潮正在加速。
1. 现货ETF产品申请激增:
2025年3月12日,富兰克林邓普顿提交SOL现货ETF申请,并计划推出波卡(DOT)ETF。
2025年3月25日,芝加哥期权交易所(CBOE)代表富达向SEC提交SOL现货ETF的19b-4申请。
灰度计划将Solana信托基金转换为现货ETF,代码GSOL,预计将在纽交所上市。
VanEck、21Shares、Bitwise等资管公司均提交了SOL ETF申请,市场预测其2025年获批概率超过70%。
2. Avalanche(AVAX)等新兴资产进入ETF申请序列:
2025年3月,VanEck提交Avalanche现货ETF申请,预计2025年下半年进入SEC审查阶段。
业界预计,XRP ETF可能在2025年落地,加密资产ETF市场将进一步扩展。
3. 传统金融机构积极布局:
高盛、贝莱德等投行也在探索加密资产投资方案。
主要交易所的合规代币上线数量激增,Coinbase在SEC撤诉后,两周内新增合规代币数量增长三倍。
监管与创新并行的新时代
SEC的政策调整,使加密市场迈入一个全新的发展阶段。预计在未来数月,SEC将继续推动加密资产的法规完善,并加强与市场的沟通,以建立更加稳定和可预测的监管环境。
1. 政策持续优化:
SEC计划在2025年上半年举办四场圆桌会议,讨论专门监管、加密货币托管、代币化资产转移及DeFi等核心议题。
预计新的加密资产披露框架将在今年下半年初步成型。
2. 机构化发展加速:
机构投资者的持续入场,将加密市场从"投机阶段"推进至"主流投资阶段"。
现货ETF的获批将进一步降低机构投资门槛,推动市场流动性大幅提升。
3. 全球市场联动:
随着美国政策的松绑,欧洲和亚洲市场可能会调整自身的加密货币监管框架。
主要金融中心(如伦敦、新加坡、香港)预计将迎来更多加密相关的合规投资产品。
2025年,加密市场正站在历史的分水岭上。政策的松绑和机构的加速进入,正在将加密资产从边缘试验推向主流金融体系,一个"监管与创新并行"的新时代正在开启。