美国国会近期放宽加密税务申报要求,为去中心化金融(DeFi)行业带来短暂喘息的机会。然而,如何在监管需求与用户隐私之间找到平衡,依然是未解难题。
众议院投票废除 DeFi 报税规定
3 月 12 日,美国众议院投票废除了一项由国税局(IRS)制定的规定,该规定要求 DeFi 协议向 IRS 报告加密货币交易的总收益以及相关纳税人信息。该规则原定于 2027 年生效,但因行业广泛反对,最终被废除。
白宫已表示支持这项废除提案,特朗普总统计划在法案送达后签署生效。尽管如此,DeFi 行业仍面临隐私与监管之间的困境。
行业对隐私问题的担忧
该规则的废除得到了加密行业的广泛支持。Filecoin 基金会主席 Marta Belcher 认为,阻止这项法规对保护用户隐私至关重要。
她在接受 Cointelegraph 采访时表示:“人们必须拥有使用智能合约和去中心化交易所(DEX)进行匿名交易的权利,就像他们可以使用现金一样。”
Consensys 监管事务高级顾问 Bill Hughes 早在 2024 年 12 月就曾警告,该规定要求前端应用追踪并报告用户交易活动,适用于包括 NFT 和稳定币在内的所有数字资产,甚至涉及非美国公民,这将对行业构成沉重负担。
区块链协会(Blockchain Association)也曾表示,该法规侵犯隐私权,并可能迫使 DeFi 项目迁往海外。尽管现行规则已被废除,市场仍然缺乏统一的隐私保护框架。
Etherealize CEO Vivek Raman 强调:“我们需要一个清晰的区块链隐私框架,既符合反洗钱(AML)和了解你的客户(KYC)等监管要求,又能保护交易数据的私密性。”
DeFi 监管的挑战
长期以来,加密行业一直在用户隐私与监管要求之间寻求平衡。然而,DeFi 的去中心化特性让监管变得更加复杂。由于 DeFi 协议缺乏中心化控制者,政府难以要求其履行传统金融机构的报税义务,例如提交 1099 表格。
Cinneamhain Ventures 合伙人 Adam Cochran 指出,DeFi 协议可以在某些情况下配合执法,例如冻结黑客攻击后的被盗资金,但这并不意味着已有完善的监管框架。
加密分析公司 Chainalysis 早在 2020 年就表示,监管机构在制定 DeFi 规则时需考虑去中心化的现实限制。Vivek Raman 建议,零知识证明(ZKP)可能是解决方案之一,它允许在不暴露具体数据的情况下进行验证,从而在合规与隐私之间找到平衡。
期待已久的加密监管框架
特朗普政府近期采取了一系列支持加密货币的举措,包括建立比特币战略储备,并提名支持加密货币的官员进入监管机构。美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)也撤销了多起针对加密公司的执法行动。
加密行业目前最为关注的是国会正在推进的加密监管框架与稳定币法案。3 月 13 日,参议院银行委员会批准了稳定币法案《GENIUS 法案》,距离最终投票更近一步。
此前,加密框架法案 FIT 21 在 2024 年的立法会议上未能通过。然而,众议院金融服务委员会主席 French Hill 在今年 2 月表示,该法案有望在当前会议中“适度修改”后获得通过。
即便 FIT 21 法案迅速通过,DeFi 监管仍然是悬而未决的问题。该法案将 DeFi 排除在 SEC 和 CFTC 的直接监管范围之外,同时设立工作组,研究 DeFi 领域的 12 个关键问题,以评估其风险与潜在收益,并制定相应的监管建议。
DeFi 监管的最终形态仍未明确,但行业普遍认为,未来政策方向将决定去中心化金融的发展空间。